विमानतळाला उशीर का होतो: लिमाक-कोलिन-सेंगिज-मापा-कॅलिओन गटाने 3 मे 2013 रोजी आयोजित केलेल्या आणि 25 अब्ज 3 दशलक्ष युरोच्या बोलीसह 22 वर्षांच्या ऑपरेशन अधिकारांचा समावेश असलेल्या इस्तंबूलच्या 152ऱ्या विमानतळासाठी निविदा जिंकली. मात्र, निविदा काढून 21 महिने उलटले तरी बांधकामात कोणतीही प्रगती झालेली नाही. मागील कालावधीत निविदेत नमूद केलेल्या वेळापत्रकाचे पालन करण्यात अयशस्वी झाल्यामुळे 2018 मध्ये विमानतळाच्या सेवेत प्रवेश करणे कठीण झाले. कोर्ट ऑफ अकाउंट्सच्या अहवालात विलंब घोटाळ्याची कारणे समोर आली आहेत.
इस्तंबूलसाठी तिसरे विमानतळ बांधकाम आणि ऑपरेशन टेंडर, प्रजासत्ताकच्या इतिहासातील सर्वात मोठी निविदा, 3 मे 3 रोजी आयोजित करण्यात आली होती. Limak-Kolin-Cengiz-Mapa-Kalyon या संयुक्त उपक्रम गटाने 2013 अब्ज 25 दशलक्ष युरोच्या ऑफरसह 22 वर्षांच्या ऑपरेटिंग अधिकारांचा समावेश असलेली निविदा जिंकली. तिसरा विमानतळ, जो सरकारच्या जवळच्या व्यावसायिकांनी हाती घेतला होता, तो देखील अलीकडील वर्षांतील सर्वात वादग्रस्त अजेंडा बनला आहे. या विमानतळामुळे इस्तंबूलच्या उत्तरी जंगलातील पर्यावरणीय संतुलन बिघडेल अशी पर्यावरणवाद्यांनी कठोर टीका केली आहे. इस्तंबूलमधील दोन विद्यमान विमानतळांची क्षमता वाढवणे शक्य असताना, नवीन विमानतळाची गरज नसल्याबद्दल सरकारवर जोरदार टीका केली जात आहे. अलिकडच्या काही महिन्यांत, विमानतळ दलदलीच्या जागेवर बांधल्या जात असल्याची चर्चा आहे.
विमानतळाच्या निविदेनंतरच्या पडद्यामागच्या घडामोडी न्यायालयाच्या अहवालातून समोर आल्या. कोर्ट ऑफ अकाउंट्सच्या शेवटच्या DHMI लेखापरीक्षण अहवालातील माहितीनुसार, निविदेनंतर प्रकल्पात अनेक बदल करण्यात आले. सर्वप्रथम, DHMI आणि इस्तंबूल ग्रँड एअरपोर्ट (IGA) कंपनी यांच्यात विमानतळाच्या बांधकामासाठी करारावर स्वाक्षरी करण्यात आली होती, ज्याची स्थापना निविदा जिंकलेल्या संयुक्त उपक्रमाने केली होती. साइटवर बांधकाम सुरू करण्यासाठी कंपनीने डिसेंबर 19 मध्ये DHMI कडून साइट वितरणाची विनंती केली. तथापि, DHMI ने सांगितले की अंतिम वन परवानगी पूर्ण झाल्यानंतर साइट वितरित केली जाऊ शकते. विविध तारखांना DHMI ला पाठवलेल्या पत्रांमध्ये, कंपनीने ड्रिलिंग उपक्रम सुरू करण्यासाठी आणि वाहतुकीसाठी आवश्यक असलेल्या रस्त्यांवरील झाडे तोडण्यासाठी वनीकरण आणि जल व्यवहार मंत्रालयाकडे आवश्यक अर्ज करण्याची विनंती केली. कामगारांसाठी बांधकाम स्थळे स्थापन करण्यासाठी आणि बांधकाम यंत्रसामग्रीसाठी पार्किंग क्षेत्र तयार करण्यासाठी इस्तंबूल वनीकरण संचालनालयाला परवानगी मिळावी, अशी मागणीही त्यांनी केली. DHMI ने सांगितले की त्यांनी साइट डिलिव्हरीनंतर बांधकाम साइट इमारती बांधण्यासाठी परवानगी विनंत्या केल्या आहेत आणि या कारणास्तव कोणतीही कारवाई केली जाणार नाही आणि कंपनीला परवानगी विनंतीशी संबंधित फाइल्स परत केल्या आहेत. कंपनीने मार्च 2013 मध्ये विमानतळ मास्टर प्लॅन आणि त्याचे संलग्नक DHMI ला सादर केले.
अहवालात, निविदा दस्तऐवजानुसार, प्रकल्पासाठी अंदाजे 1,7 अब्ज घनमीटर भरणे आवश्यक आहे, आणि ही रक्कम कनाल इस्तंबूल प्रकल्पातून पूर्ण करण्याचे नियोजित आहे, जे युरोपियन बाजूने बांधल्या जाणार्‍या अजेंडावर आहे, परंतु या प्रकल्पाची कालमर्यादा विमानतळाशी जुळत नाही, भराव आणि जागेवर वाहतूक करण्यासाठी आवश्यक उत्खनन आउटसोर्सिंगचे गुणवत्ता नियंत्रण आवश्यक आहे. विमानतळ पातळी (उंची) साठी अंदाजे भरण्याची रक्कम लागू केल्यास, निविदा कागदपत्रांमध्ये वर्णन केलेले प्लॅटफॉर्म आवश्यक वेळेत तयार करणे शक्य होणार नाही आणि या कारणांमुळे, भरण्याचे प्रमाण कमी करण्याची विनंती करण्यात आली. . कंपनीच्या या विनंतीचे मूल्यमापन करून, DHMI ने पातळी कमी करण्याची विनंती स्वीकारली. DHMI च्या बाजूने भाडे किंवा अतिरिक्त गुंतवणूक यासारख्या पद्धतींनी पातळी कमी करून İGA च्या बाजूने किंमतीतील फरकाचे मूल्यांकन करण्याचा निर्णय घेण्यात आला.
याव्यतिरिक्त, विमानतळाच्या अगदी शेजारी असलेल्या Ağaçlı गावातील रहिवाशांनी दाखल केलेल्या जप्तीच्या खटल्यांमुळे, DB धावपट्टी लहान करण्याचा निर्णय घेण्यात आला, जो टेक-ऑफ धावपट्टी म्हणून डिझाइन करण्यात आला होता. भाडे खर्च आणि अतिरिक्त गुंतवणूक यासारख्या पद्धतींद्वारे या लहान उत्पादनांच्या बदल्यात İGA च्या बाजूने फरक डीएचएमआयच्या बाजूने मूल्यमापन केला जाईल असे ठरविण्यात आले. वर नमूद केलेल्या बदलांव्यतिरिक्त, 29 मे रोजी स्वाक्षरी केलेल्या मिनिटांमध्ये ट्रॅकमध्ये बरेच तांत्रिक बदल करण्यात आले. विमानतळाच्या बांधकामाबाबत DHMI आणि IGA यांच्यातील पत्रव्यवहारातून असे दिसून आले की, निविदापूर्वी आणि नंतर आवश्यक व्यवहार्यता अभ्यास केला गेला नाही. निविदेला दीड वर्षे उलटली तरी अद्याप साईट डिलिव्हरी झालेली नाही. 1,5 कंसोर्टियम अजूनही जमिनीच्या जमिनीचे एकत्रीकरण करण्याचा प्रयत्न करीत आहे. लुत्फी एल्वान, वाहतूक, सागरी व्यवहार आणि पत्रकारिता मंत्री, यांनी डिसेंबरच्या अखेरीस तिसऱ्या विमानतळाच्या बांधकामाच्या ठिकाणी केलेल्या परीक्षेत तीन चतुर्थांश जमीन दलदलीची असल्याचे जाहीर केले. एल्व्हान म्हणाले, “विमानतळाच्या क्षेत्राचा तीन चतुर्थांश भाग दलदलीच्या ठिकाणी आहे आणि तो फार मजबूत पाया असलेली रचना नाही. आम्ही 'विक ड्रेन' तंत्र वापरतो, ज्याचा वापर जगात देखील केला जातो, जमिनीचे एकत्रीकरण करण्यासाठी. तो म्हणाला.
टेंडरच्या 3 महिन्यांपूर्वी कायदा बदलला
TCA अहवालात आणखी एक महत्त्वाचा तपशील समाविष्ट करण्यात आला होता. त्यानुसार, निविदेच्या 3 महिन्यांपूर्वी, कायदा क्रमांक 3996 मध्ये 'बिल्ड-ऑपरेट-हस्तांतरण मॉडेल अंतर्गत काही गुंतवणूक आणि सेवा बनवणे' या विषयावर एक महत्त्वाचा लेख जोडण्यात आला होता. त्यानुसार, निविदा जिंकलेल्या कंपन्यांचे करार संपुष्टात आल्यास, सरकार व्यवसायासाठी वापरलेले क्रेडिट कर्ज गृहीत धरेल. कोर्ट ऑफ अकाउंट्सच्या अहवालात असे म्हटले आहे की ही तरतूद इस्तंबूल नवीन विमानतळ अंमलबजावणी करारामध्ये जोडली गेली आहे. अहवालात असे स्पष्ट केले आहे की या स्थितीत धोके तसेच फायदे आहेत: “हे कायदेशीर नियमन निविदांमध्ये रस वाढवून स्पर्धा निर्माण करण्यास सक्षम करेल, तसेच मोठ्या गुंतवणूक संसाधनांची आवश्यकता असलेल्या प्रकल्पांसाठी सुलभ वित्तपुरवठा प्रदान करेल. या व्यतिरिक्त, प्रकल्पांच्या खराब तयारीमुळे किंवा सामान्य आर्थिक संकटाच्या कालावधीमुळे प्रकल्प प्रक्रियेतील समस्यांमुळे प्रशासनांना उच्च आर्थिक दायित्वांचा सामना करावा लागण्याची शक्यता आहे.

3. विमानतळाला उशीर का होतोय?

3 टिप्पणी

प्रतिक्रिया द्या

संबंधित लेख

इस्तंबूल नवीन विमानतळाच्या फ्लाइट चाचण्या पूर्ण झाल्या

इझमिर अदनान मेंडेरेस विमानतळावरील नवीनतम परिस्थिती

इस्तंबूल विमानतळाने ऑपरेशनच्या पहिल्या वर्षात प्रवासी लक्ष्य ओलांडले

3 टिप्पणी

प्रतिक्रिया द्या