बीटीके रेल्वे प्रकल्प, ज्याने तीन वेळा हात बदलले आणि 1 अब्ज खर्च केले, ते अपूर्ण राहिले: बाकू-तिबिलिसी-कार्स रेल्वेचे बांधकाम अपूर्ण ठेवणारे निविदा कोडे कोर्ट ऑफ अकाउंट्सच्या अहवालात दिसून आले.
बाकू-तिबिलिसी-कार्स रेल्वे मार्गाचा 2008 किलोमीटरचा तुर्की पाय, ज्याचा पाया 76 मध्ये तीन राष्ट्रपतींनी घातला होता, निविदा प्रणालीमुळे थांबला होता. ऐतिहासिक रेशीम मार्गाला लोखंडी जाळ्यांनी पुनरुज्जीवित करणारा 'शतकातील प्रकल्प' 290 दशलक्ष लिरांकरिता निविदा काढण्यात आला. मात्र, दोन वेळा निविदा काढून तीन वेळा पैसे खर्च झाले, तरीही ते पूर्ण झाले नाही.
जमानच्या इसा सेझनच्या बातमीनुसार, २०११ मध्ये पूर्ण करण्याचे नियोजित बाकू-तिबिलिसी-कार्स रेल्वेचे बांधकाम अपूर्ण राहिलेले घोटाळे कोर्ट ऑफ अकाउंट्सच्या अहवालात दिसून आले. Özgün-Çeliler Yapı कन्सोर्टियमने 2011 मध्ये 2008 दशलक्ष लीराच्या बोलीने 76-किलोमीटर लाइनसाठी निविदा जिंकली. तथापि, तपशीलांची अवास्तव तयारी आणि नंतर कट-अँड-कव्हर बोगदे आणि अंडरपास यांसारख्या जोडण्यांमुळे 294 दशलक्ष लीरा खर्च झाला असला तरी, 435 टक्के काम पूर्ण झाले. Şenbay Madencilik-Ermit Mühendislik भागीदारी, ज्याला 39 मध्ये नूतनीकरण निविदा प्राप्त झाली, त्याने पायाभूत सुविधा उत्खननाची कामे पूर्ण केली ज्यासाठी त्याने निर्धारित खर्चापेक्षा 2012 पट जास्त पैसे दिले. आक्षेपांवर प्रशासकीय न्यायालयाने कंपनीचा करार रद्द केला आणि सुपरस्ट्रक्चरची कामे सुरू करता आली नाहीत. या निविदेसाठी राज्याच्या तिजोरीतून 12 दशलक्ष लिरा निघाले. या निर्णयामुळे डिसेंबर 537 मध्ये रेल्वे बांधकाम प्रक्रिया थांबली. गुलर्माक-कोलिन इन्साट यांना निविदा प्रदान करण्यात आली, ज्याने तिसरी सर्वोत्तम बोली सादर केली. मात्र, राज्य परिषदेने न्यायालयाचा निर्णय झुगारून ज्या कंपनीचे कंत्राट संपुष्टात आणले होते, त्या कंपनीला निविदा परत देण्यात आली. या ठिकाणी ऐतिहासिक रेल्वे मार्गाचे बांधकाम रखडले आहे. परिवहन मंत्रालयाच्या गणनेनुसार, काम पूर्ण करण्यासाठी आणखी 2013 दशलक्ष लीरा आवश्यक आहे. त्यामुळे एकूण खर्च १.५ अब्ज लिरापर्यंत वाढेल. अझरबैजान आणि जॉर्जियाच्या विरोधात तुर्कीला लाज वाटणाऱ्या टेंडरची तपासणी परिवहन मंत्रालयाच्या तपासणी मंडळाने केली.
त्याच्या ताज्या परिवहन मंत्रालयाच्या लेखापरीक्षण अहवालात, लेखा न्यायालयाने निविदेत राज्याचे कसे नुकसान झाले हे धक्कादायक तक्त्यांसह उघड केले. अहवालानुसार, परिवहन मंत्रालयाच्या पायाभूत सुविधा गुंतवणुकीच्या सामान्य संचालनालयाने बाकू-तिबिलिसी-कार्सच्या तुर्की विभागासाठी आयोजित केलेल्या दुसऱ्या निविदेमध्ये रेल्वेच्या पायाभूत सुविधा खोदकाम आणि भरण्याच्या कामाची अंदाजे किंमत 2012 दशलक्ष लिरा म्हणून निर्धारित केली. (BTK) 42,5 मध्ये रेल्वे. हा आकडा निविदेच्या एकूण किमतीच्या ७.४८ टक्के इतका होता. तथापि, Şenbay-Ermit व्यवसाय भागीदारी, ज्याने निविदा जिंकली, त्याच पायाभूत सुविधा उत्खनन आणि भरण्याच्या कामांसाठी 7,48 दशलक्ष लीरा देऊ केले. हा आकडा एकूण निविदा किंमतीच्या 512,5 टक्के आहे. व्यवसायाच्या वाढीसह, पायाभूत सुविधांच्या कामांसाठी व्यावसायिक भागीदारीमध्ये 93,32 दशलक्ष 537 हजार लिरा प्रत्यक्षात अदा करण्यात आले. अशा प्रकारे, एकूण कराराच्या किंमतीपैकी 843 टक्के रक्कम पायाभूत सुविधांच्या उत्खनन आणि भराव कामांवर खर्च करण्यात आली. कोर्ट ऑफ अकाउंट्सच्या अहवालात या विषयावर खालील धक्कादायक निष्कर्ष काढण्यात आले आहेत: "कामाच्या वेळापत्रकात उच्च किंमती दिलेल्या पायाभूत सुविधांच्या कामांना प्राधान्य देऊन आणि उत्पादन पार पाडण्यासाठी कंत्राटी किंमतीच्या 99,9 टक्के रक्कम उत्खनन आणि भरण्याच्या कामांवर खर्च करण्यात आली. वेळापत्रकाच्या पुढे. हे स्पष्ट आहे की निविदेच्या कार्यक्षेत्रात करावयाची इतर सुपरस्ट्रक्चर आणि पायाभूत सुविधांची कामे कंत्राटी किंमतीच्या उर्वरित 99,9 टक्के मध्ये पूर्ण केली जाणार नाहीत. "उर्वरित कामे नवीन पुरवठा निविदेवर सोडली जातील असे मूल्यमापन केले जाते." रेल्वे पूर्ण करण्यासाठी घेण्यात येणारी तिसरी निविदा राज्याला महागात पडणार आहे. कारण परिवहन मंत्रालयाने निर्धारित केलेल्या अंदाजे किंमतीनुसार, सुपरस्ट्रक्चर आणि इतर पायाभूत सुविधांच्या कामांचे मूल्य, ज्यापैकी 0,01 टक्के देखील पूर्ण झाले नाही, ते 1 दशलक्ष लीरापर्यंत पोहोचले आहे. 500 मध्ये Şenbay-Ermit व्यवसाय भागीदारीद्वारे स्वाक्षरी केलेल्या करारानुसार, उर्वरित कामांची रक्कम अंदाजे 2012 दशलक्ष लीरा आहे. मात्र, या खर्चातून उर्वरित कामे पूर्ण करणे शक्य नसल्याचे सांगण्यात आले.
या प्रकरणात, 76-किलोमीटर बीटीके रेल्वेच्या बांधकामाची एकूण किंमत 1,5 अब्ज लीरापर्यंत पोहोचेल. कोर्ट ऑफ अकाउंट्सच्या अहवालात, अशी विनंती करण्यात आली होती की ज्या कामासाठी बोलीदारांनी जास्त किमती दिल्या होत्या त्या कामाच्या बाबी पूर्ण करून निविदा किंमत खर्च करावी आणि सार्वजनिक खरेदी व्यवस्थेतील वैधानिक तफावत, ज्यामुळे कामाच्या बाबी कारणीभूत होत्या. कमी भाव दिले होते ते पूर्ण न करता पुन्हा निविदा काढण्यात याव्यात, ते तातडीने काढून टाकावे. अहवालात असे म्हटले होते की, प्रकल्पाच्या आंतरराष्ट्रीय स्वरूपामुळे देशाची प्रतिष्ठा विचारात घेतली पाहिजे आणि दोन्ही निविदांमध्ये अंदाजे खर्च आणि कामाचे वेळापत्रक कार्यक्षमतेने तयार केले गेले नाही अशी स्पष्ट टीका करण्यात आली. संसाधनांचा वापर.
तीन जीसीसी सदस्यांनी चौकशीची विनंती केली
2012 मध्ये निविदा जिंकलेल्या Şenbay-Ermit व्यवसाय भागीदारीद्वारे पायाभूत सुविधांच्या कामांसाठी दिलेली उच्च बोली, निविदामध्ये सहभागी असलेल्या इतर कंपन्यांनी सार्वजनिक खरेदी मंडळाकडे (PPA) तक्रार केली होती. Açılım-Comsa-Seza बिझनेस पार्टनरशिप, ज्याने निविदेतील दुसऱ्या क्रमांकाची सर्वोत्तम ऑफर दिली, PPA वर आक्षेप घेतला आणि रेल्वेच्या बांधकामासाठी पहिली आणि दुसरी निविदा जिंकलेल्या दोन व्यावसायिक भागीदारींनी खूप जास्त युनिट किंमत दिली. पायाभूत सुविधांची कामे आणि सुपरस्ट्रक्चरच्या कामांसाठी अत्यंत कमी युनिट किमती, अशा प्रकारे एकूण बोलीच्या किमतीत मिळालेल्या फायद्याचा फायदा घेत त्यांनी निविदा जिंकल्याचा दावा केला. तक्रार याचिकेत, असे नमूद केले होते की, प्रथम निविदा जिंकलेल्या व्यावसायिक भागीदारीने पायाभूत सुविधांच्या बाबींसाठी अपेक्षित विनियोग पूर्ण केला होता ज्यांना प्रथम पार पाडणे आवश्यक होते, परंतु संपूर्ण काम पूर्ण होऊ शकले नाही. या कारणास्तव उर्वरित काम पूर्ण करण्यासाठी नव्याने निविदा काढण्यात आल्याचे सांगण्यात आले. दुस-या निविदेत, जेथे अशीच पद्धत लागू करण्यात आली होती, असे नमूद करण्यात आले होते की अतिशय उच्च नफ्यासह देऊ केलेल्या पायाभूत सुविधांच्या बाबी पूर्ण झाल्यानंतर, कामाचा पुरवठा करणे आवश्यक आहे आणि सार्वजनिक नुकसान होईल. JCC च्या 7 सदस्यांपैकी 3 सदस्यांनी, ज्यांनी अर्जाचे मूल्यमापन केले, त्यांना वर वर्णन केलेले कंपनीचे आक्षेप न्याय्य वाटले आणि त्यांनी विनंती केली की, निविदा अधिकारी आणि आयोगाच्या सदस्यांविरुद्ध चौकशी आणि चौकशी करण्यासाठी पंतप्रधान मंत्रालयाच्या निरीक्षण मंडळाला सूचित केले जावे. मात्र, कंपनीचा आक्षेप फेटाळण्यात आल्याने १२ सभासदांनी हरकत फेटाळून लावली.
BTK पूर्ण झाल्यास, ते वर्षाला 3 दशलक्ष प्रवासी घेऊन जाईल.
Baku-Tbilisi-Kars (BTK) रेल्वेचा पाया, 24 जुलै 2008 रोजी कार्समध्ये घातला गेला होता, जो पूर्ण झाल्यावर मार्मरेच्या मदतीने चीन आणि पूर्व युरोपला अखंडपणे युरोपशी जोडेल. कार्स ते तिबिलिसी हा प्रकल्पाचा ७६ किलोमीटरचा भाग तुर्कस्तानकडून आणि अहिल्केलेकपासून २९ किलोमीटरचा भाग जॉर्जियाने चालवला आहे. अहिल्केलेक आणि तिबिलिसी दरम्यानची विद्यमान 76-किलोमीटर लाइन देखील अझरबैजानद्वारे पुनर्वसन केली जात आहे. संपूर्ण BTK 29 मध्ये पूर्ण होईल अशी कल्पना होती. रेल्वे पूर्ण झाल्यामुळे, मध्यम कालावधीत वार्षिक 80 दशलक्ष प्रवासी आणि 2013 दशलक्ष टन मालवाहतूक करण्याचे उद्दिष्ट होते. हे प्रकल्पाचे तीन भागीदार देश आणि मध्य आशियाई तुर्की प्रजासत्ताक यांच्यात अखंडित रेल्वे कनेक्शन देखील प्रदान करेल.
या महत्त्वाच्या प्रकल्पाचे व्यवस्थापन सरकारने केले तर मला आश्चर्य वाटेल. या प्रकल्पात चिनी लोकांनी आमचा सहभाग घेतला असता तर एवढा पैसा खर्च झाला नसता.