राज्य परिषद, कनाल इस्तंबूल संक्रमणाच्या कार्यक्षेत्रात Halkalıइस्पार्टकुले ते इस्पार्टकुले दरम्यान बांधण्यात येणाऱ्या रेल्वे मार्गासाठी सौदेबाजी पद्धतीने बोली लावणे त्यांना बेकायदेशीर वाटले.
Deutsche Welle तुर्की मधील Alican Uludağ च्या बातमीनुसार;"कॅनल इस्तंबूल प्रकल्पाच्या कार्यक्षेत्रात, राज्य परिषदेचे 13 वे चेंबर"Halkalı-इसपार्टकुले आंतर-रेल्वे लाईन बांधकाम” निविदा बेकायदेशीर असल्याचे आढळून आले आणि ती रद्द करण्यात आली. निर्णयात, "वाटाघाटी पद्धती" पद्धतीने काढलेल्या निविदेत आवश्यक स्पष्टता आणि स्पर्धा प्रदान करण्यात आलेली नाही, असे नमूद केले होते, यावर भर देण्यात आला होता की निविदा लोकांच्या खंड 21/b मध्ये मागितलेल्या "तत्काळ आवश्यकता" पूर्ण करत नाही. खरेदी कायदा.
राज्य कौन्सिलने, निर्णयाची "अंतिम गुणवत्ता" असल्याचे लक्षात घेऊन, "सुधारणेचा मार्ग" देखील बंद केल्याचा निर्णय दिला.
परिवहन आणि पायाभूत सुविधा मंत्रालय, पायाभूत गुंतवणुकीचे सामान्य संचालनालय,Halkalı- कपिकुले नवीन रेल्वे बांधकामाच्या कार्यक्षेत्रात Halkalı-इस्पार्टकुले (कॅनल इस्तंबूल क्रॉसिंग) रेल्वे लाईनचे बांधकाम आणि पुरवठा आणि इलेक्ट्रोमेकॅनिकल सिस्टीमचे बांधकाम” निविदा 28 जून 2021 रोजी घेण्यात आली.
सार्वजनिक खरेदी कायदा क्रमांक 4734 च्या कलम 21/b च्या मर्यादेत, जे नैसर्गिक आपत्ती, महामारी, जीवित किंवा मालमत्तेची हानी होण्याचा धोका किंवा बांधकामाच्या दृष्टीने विशेष असलेल्या परिस्थितींमध्ये निविदांमध्ये लागू केले जाते. तंत्र, सौदेबाजी पद्धत पद्धत घोषणा न करता लागू करण्यात आली. निविदेचा विषय असलेली बांधकामे ‘अर्जंट’ म्हणून करण्यात यावीत अशा कामांमध्ये दाखविण्यात आले आहे.
या संदर्भात मंत्रालयाने 9 कंपन्यांना निविदेसाठी आमंत्रित केले होते, तर 5 कंपन्यांनी निविदा सादर केल्या होत्या. सर्वात आर्थिकदृष्ट्या योग्य ऑफर Gülermak-Yapı आणि Yapı-Taşyapı भागीदारीकडून 3 अब्ज 111 दशलक्ष 362 हजार 15 TL च्या किमतीसाठी आली आहे. या भागीदारीने निविदा जिंकली. ही ओळ दुहेरी ट्यूब बोगद्याच्या रूपात बांधण्याची योजना होती, जी भविष्यात बांधल्या जाणार्‍या कनाल इस्तंबूल प्रकल्पाच्या कुकुकेमेसे तलावाच्या खाली जाईल.
मात्र, मॉडिफॉल्ट कन्स्ट्रक्शन मशिनरी इंडस्ट्री अँड ट्रेड लि. तसेच, खुल्या निविदांसह काम न करणे कायद्याच्या विरोधात असल्याचा दावा करून खटला दाखल केला. अंकारा 18 व्या प्रशासकीय न्यायालयाने 14 ऑक्टोबर 2021 रोजी निविदा रद्द करण्याची विनंती नाकारली. बांधकाम तंत्राच्या दृष्टीने हे काम विशेष आहे आणि निकडीची अट पूर्ण केली आहे, यावर भर देत न्यायालयाने बार्गेनिंगमध्ये बेकायदेशीरता नाही, असा युक्तिवाद केला. मात्र, या निर्णयाविरोधात फिर्यादी कंपनीने अपील केले.
संरक्षण मंत्रालयाने पाठवले
राज्य परिषदेला संरक्षण पाठवणाऱ्या मंत्रालयाने बांधकाम तंत्राच्या दृष्टीने निविदा विशेष असल्याचे सांगितले आणि विशेष तांत्रिक/तांत्रिक उपकरणांच्या खरेदीचा कालावधी मोठा असल्याचा दावा केला.
Halkalıकपिकुले रेल्वे मार्ग त्याच्या सर्व टप्प्यांसह सिंगल इंटिग्रेटेड रेल्वे सिस्टम म्हणून उघडण्याची योजना आहे असे सांगून मंत्रालयाने असा युक्तिवाद केला की अन्यथा प्रकल्पाचे पूर्ण झालेले भाग निष्क्रिय राहण्याचा धोका आहे. सुरू असलेल्या कामांच्या कर्ज करारात प्रशासनाकडून बोगदा असलेल्या या लाईन सेक्शनचे बांधकाम आणि इतर कामांचे प्रशिक्षण घेण्यात आल्याचेही मंत्रालयाने नमूद केले.
राज्य परिषदेने निविदा रद्द केली.
राज्य कौन्सिलच्या 13 व्या चेंबरने, ज्याने आक्षेपांवर चर्चा केली, प्रश्नातील कारवाई रद्द करण्याचा आणि प्रशासकीय न्यायालयाचा निर्णय रद्द करण्याचा निर्णय एकमताने दिला. राज्य परिषदेने निर्णयात लिहिले की "निर्णायक" निर्णयाच्या विरोधात "सुधारणा मार्ग" देखील बंद करण्यात आला आहे.
निर्णयाचे औचित्य म्हणून, "तात्काळ", जी यासह शोधली जाणे आवश्यक असलेल्या अटींपैकी एक आहे, कलम 21 च्या उपपरिच्छेद (b) मध्ये सूचीबद्ध केलेल्या अटींकडे दुर्लक्ष करून, सौदेबाजीची प्रक्रिया लागू करण्यासाठी, म्हणजे निविदा प्रक्रिया लवकरात लवकर पूर्ण करणे आणि निविदेच्या विषयाच्या सार्वजनिक सेवेत व्यत्यय येऊ नये, या दोन्हीसाठी कमीत कमी वेळ. ज्या कामांवर दावा करण्यात आला आहे, त्या कामांमध्येही हीच अट ठेवली जाईल, असे नमूद करण्यात आले आहे. वेळेत पूर्ण करणे आणि बांधकाम तंत्राच्या दृष्टीने वैशिष्ट्ये असणे.
या संदर्भात, निर्णयाने यावर जोर दिला की केसच्या अधीन असलेल्या कामाच्या पूर्ण होण्याच्या वेळेचे निर्धारण "1170" दिवस तातडीच्या आवश्यकतेशी विसंगत आहे आणि असे म्हटले आहे की "प्रतिवादी प्रशासनाने सौदेबाजी प्रक्रियेसह निविदा काढण्याची कारणे करार प्रक्रियेसाठी वैध आहेत, जी एक अपवादात्मक पद्धत आहे, ही वस्तुस्थिती लक्षात घेता कामाचा कालावधी 1170 दिवस ठरवला जातो. हे समजले जाते की त्याला कारण म्हणून पाहिले जाऊ शकत नाही."
"स्पर्धा सुनिश्चित करण्यात सार्वजनिक स्वारस्य आहे"
या संदर्भात, निर्णयामध्ये, जेथे असे नमूद केले आहे की सार्वजनिक हितासाठी, योग्य परिस्थितीत आणि वेळेवर गरजा पूर्ण करण्यासाठी मोकळेपणा आणि स्पर्धा सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे, कारण असा निष्कर्ष काढण्यात आला होता की खटल्याच्या पूर्ततेमध्ये कोणतीही कायदेशीरता नाही, प्रशासकीय न्यायालयाच्या निर्णयामध्ये केस नाकारण्याचा कोणताही कायदेशीर अधिकार नव्हता.
टिप्पणी करणारे प्रथम व्हा