राज्य रेल्वे मक्तेदारीच्या विघटनात EU पासून एक पाऊल मागे
रेल्वे सेवांच्या एकत्रीकरणासाठी आपल्या नवीनतम योजना जाहीर करताना, युरोपियन कमिशनने फ्रान्स आणि जर्मनी सारख्या देशांशी सलोख्याच्या दिशेने एक पाऊल उचलले. या फ्रेमवर्कमध्ये, पारंपारिक राज्य कंपन्या प्रवासी आणि मालवाहू सेवा तसेच रेल्वे पायाभूत सुविधा राखण्यास सक्षम असतील.
अधिक स्पर्धात्मक बाजारपेठ निर्माण करून आणि EU देशांना अधिक प्रवासी आणि माल रेल्वेत नेण्याच्या मार्गावर लवचिकता देऊन रेल्वे ऑपरेशन्स अनबंडल करण्याच्या आपल्या योजनांवर आयोगाने माघार घेतली.
हे प्रस्ताव पारंपारिक राज्य रेल्वे प्रणाली असलेल्या देशांना, जसे की जर्मनी आणि फ्रान्स, पायाभूत सुविधा, मालवाहू आणि प्रवासी सेवा प्रदान करणार्‍या कंपन्यांच्या मालकीची परवानगी देतात, जर त्यांनी त्यांचे आर्थिक आणि व्यवस्थापन ऑपरेशन वेगळे केले. यूके, स्वीडन आणि इतर काही देश अशा प्रणालीला प्राधान्य देतात जिथे पायाभूत सुविधांचे व्यवस्थापन ट्रेनपासून वेगळे केले जाते.
जर्मन कंपनी Deutsche Bahn (DB) पायाभूत सुविधा, प्रवासी आणि मालवाहू क्षेत्रांमध्ये काम करते आणि उच्च-गती सेवांसाठी युरोपमध्ये आक्रमकपणे स्पर्धा करते. डीबीने ऑपरेशन्स पूर्णपणे वेगळे करण्याच्या विरोधात मोहीम चालवली होती.
कॅलास: सुधारणा 'रॅडिकल'
कमिशनचे परिवहन उपाध्यक्ष सिम कल्लास म्हणाले की EU चे चौथे रेलरोड पॅकेज 'अगदी मूलगामी' आहे आणि ते म्हणाले की ज्यांना अधिक बाजार उघडण्याची इच्छा आहे आणि जे 'उभ्या' प्रणालींना पसंती देतात त्यांच्यात 'समाधानकारक समतोल' आढळला आहे. WB चे..
'तुम्ही युरोपमधील गोष्टी बदलण्याच्या उद्देशाने [कायदे] प्रस्तावित केल्यास, तुम्हाला सर्व बाजूंनी प्रचंड दबावाचा सामना करावा लागेल,' कॅलास यांनी पत्रकार परिषदेत सांगितले.
डीबीच्या कंपनीचे मॉडेल टिकवून ठेवण्याच्या दबावाबाबत कॅलास म्हणाले, 'जर्मनी हा वाहतुकीच्या मुद्द्यांवर खूप मोठा देश आहे आणि जर्मनीची नेहमीच स्वतःची मते असतात. पण एकूणच, आम्ही सर्वांनी शेवटी सहकार्य केले. "कंपनीच्या संरचनेवर काही भिन्न मते आहेत, परंतु आम्ही इतर मुद्द्यांवर खूप चांगले सहकार्य केले आहे," तो म्हणाला.
मागील उपक्रमांच्या आधारे, पॅकेजमध्ये 2019 पर्यंत देशांतर्गत प्रवासी सेवा पूर्णपणे स्पर्धात्मक होण्यासाठी आणि युरोपियन रेल्वे एजन्सी (ERA) ला EU मध्ये चालणाऱ्या गाड्यांसाठी सुरक्षा प्रमाणपत्रे जारी करण्याचा मार्ग मोकळा करून आपली भूमिका मजबूत करण्याचे आवाहन करण्यात आले आहे.
रेल्वेचे बांधकाम आणि देखभाल करणार्‍या पायाभूत सुविधा व्यवस्थापकांमध्ये नेटवर्क तयार करून क्रॉस-कंट्री ऑपरेशन्स सुधारण्याचे देखील पॅकेजचे उद्दिष्ट आहे. हा मुद्दा संपूर्ण खंडात पसरलेल्या मार्गांचा विस्तार आणि आधुनिकीकरण करण्याच्या अडथळ्यांपैकी एक मानला जातो.
सामान्य बाजारपेठेपर्यंत लांबचा पल्ला
युरोपियन बाजारपेठेत अधिक स्पर्धा आणण्यासाठी आणि शेवटचे प्रस्ताव येईपर्यंत, रेल्वेमार्गांसह 25 EU देशांमध्ये अखंड प्रवास आणि मालवाहू दुवे निर्माण करण्यासाठी पहिल्या विधान पॅकेजच्या सादरीकरणाला 12 वर्षे झाली आहेत. माल्टा आणि सायप्रसमध्ये रेल्वे नाहीत.
एअरलाइन्स आणि महामार्गांसारख्या क्षेत्रांमध्ये अनुभवल्या जाणार्‍या व्यत्ययांप्रमाणेच, अनेक देश त्यांच्या विद्यमान रेल्वे कंपन्यांचे स्पर्धेपासून आणि तांत्रिक समस्यांपासून संरक्षण करत राहिल्यामुळे या क्षेत्रातील प्रगती रोखली गेली.
वाहन प्रदूषण आणि महामार्ग आणि विमान वाहतूक मधील वाहतूक कोंडी यांवर मात करण्याचा सर्वात फायदेशीर मार्ग म्हणून रेल्वेकडे पाहिले जाते. तथापि, रेल्वेमार्गांचा प्रवासी सेवांसाठी 6 टक्के आणि मालवाहू सेवांसाठी 10 टक्के इतका कमी बाजारपेठ आहे.
212 हजार किलोमीटर रेल्वेच्या तुलनेत EU मध्ये 5 दशलक्ष किलोमीटर महामार्ग आणि 42 अंतर्देशीय जलमार्ग आहेत.
नवीन प्रस्तावांचा मसुदा तयार करण्याच्या प्रक्रियेत, कमिशनसाठी जर्मनीप्रमाणेच एकात्मिक कंपन्यांचे विभाजन करण्याच्या पर्यायांवर मतभेद वाढत होते किंवा यूके सारख्या मॉडेलकडे जावे, जेथे पायाभूत सुविधा आणि रेल्वे ऑपरेटर अनबंडल होते.
काउंटर मोहिमा
ऑस्ट्रिया, झेक प्रजासत्ताक आणि फ्रान्समध्ये देखील वापरलेले मॉडेल, जर्मनीने आयोगावर दबाव आणला. 6 सप्टेंबर रोजी युरोपियन कोर्ट ऑफ जस्टिसच्या निर्णयानेही जर्मनीच्या दृष्टिकोनाला पाठिंबा मिळाला.
1990 च्या दशकात, यूकेने आपली पायाभूत सुविधा इतर सर्व रेल्वे सेवांपासून वेगळे करण्याचा प्रयत्न केला, तसेच खाजगी क्षेत्राकडून स्पर्धा होऊ देण्यासाठी ब्रिटिश रेल्वे प्रणाली मोडून काढली. नेदरलँड, पोलंड, स्पेन आणि इतर काही देशांनीही असाच मार्ग अवलंबला.
खाजगी रेल्वे कंपन्यांचे प्रतिनिधित्व करणार्‍या जर्मन समूह मोफेअरने आयोगाला अनबंडलिंग योजनांना चिकटून राहण्याची विनंती केली आहे.
आयोगाला लिहिलेल्या पत्रात, समूहाचे अध्यक्ष, वुल्फगँग मेयर म्हणाले: “जर आयोगाने चौथ्या रेल्वे पॅकेजमध्ये सादर केलेल्या प्रारंभिक प्रस्तावांपासून विचलित झाले तर, युरोपमधील रेल्वे क्षेत्रातील सामान्य बाजारपेठेचा मुद्दा एक गोष्ट होईल. पाया रचण्यापूर्वी भूतकाळातील. ड्यूश बाह्नची प्रमुखता लक्षात घेता, आम्हाला वाटते की इतर सदस्य राज्यांना पुढील पर्यायांचा सामना करावा लागेल: त्यांची रेल्वे पुन्हा जोडणे आणि त्यांची बाजारपेठ इतर रेल्वेसाठी बंद करणे; राज्य संसाधनांसह रेल्वेला पाठिंबा देणे आणि अशा प्रकारे अनुदानाची शर्यत सुरू करणे; किंवा रेल्वे कंपन्या ड्यूश बान'कडे हस्तांतरित करा.
युरोपियन रेल कार्गो असोसिएशनचे अध्यक्ष फ्रँकोइस कोअर्ट यांनी, युरोपियन युनियनमधील स्पर्धेला चालना देण्यासाठी रेल्वे आणि पायाभूत सुविधांच्या ऑपरेशन्स डीकपल करण्याच्या आपल्या योजनांपासून मागे हटू नये असे आवाहन आयोगाला केले. घोषणेपूर्वी आयोगाचे अध्यक्ष जोस मॅन्युएल बॅरोसो यांना लिहिलेल्या पत्रात, कोअर्टने आयोगाला 'पायाभूत सुविधा व्यवस्थापकांच्या आर्थिक, आर्थिक आणि कायदेशीर स्वातंत्र्यासाठी' आपल्या सुरुवातीच्या योजनांना चिकटून राहण्याची विनंती केली.
"कोणताही नियामक किंवा नियामक संस्था अनबंडल मॉडेलइतके बाजार उघडू शकत नाही," असे पत्रात म्हटले आहे.
आयोगाचे प्रस्ताव DB किंवा फ्रेंच SNCF सारख्या कंपन्यांना त्यांचे कार्य चालू ठेवण्यापासून रोखत नाहीत, जोपर्यंत ते त्यांचे व्यवस्थापन आणि वित्त वेगळे करतात. प्रस्ताव देशांना आयोगाच्या स्पर्धात्मकता मार्गदर्शक तत्त्वांचे पालन न केल्यास 2019 नंतर कंपन्यांना त्यांच्या बाजारपेठेत प्रवेश करण्यापासून रोखण्याची संधी देतात.
चौथ्या रेलरोड पॅकेजच्या आधी, ज्याला प्रथम विधायी प्रक्रियेतून जावे लागले, खालील प्रस्ताव सादर केले गेले:
- 2001: पहिले रेल्वे पॅकेज, मालवाहतूक आणि इंटरऑपरेबिलिटीच्या उदारीकरणाचा पाया घालणे.
- 2004: दुसरे रेल्वे पॅकेज जे 2007 ही स्पर्धात्मक रेल्वे मालवाहतुकीसाठी अंतिम मुदत म्हणून सेट करते आणि रेल्वे सुरक्षेसाठी संयुक्त दृष्टिकोन विकसित करते.
- 2007: 2010 मध्ये आंतरराष्ट्रीय प्रवासी सेवांचे उदारीकरण आणि प्रवासी हक्क विधेयक सादर करणारे तिसरे रेल्वे पॅकेज.
– 2012: संसदेने पहिल्या पॅकेजची सुधारित आवृत्ती स्वीकारली, ज्याने 2001, 2004 आणि 2007 कायदे एकत्र आणले आणि नियमांचे निरीक्षण आणि पायाभूत सुविधा ऑपरेटरची कामगिरी मजबूत केली.
स्रोतः http://www.euractiv.com.tr
टिप्पणी करणारे प्रथम व्हा